“造梦师”邂逅“禹上稻乡”,乡村发展治理新实践
临近夏至,又是一年好“丰”景,浙江杭州市余杭区余杭街道永安村内绿油油的田间注满了水,肥沃的土地变成一面面镜子,映衬着蓝天白云的浪漫。好风景犹如村民们的好心情。“我们村环境变美了,产业也跟着美了,大家的日子越来越好了。”种粮大户姚凤贤开心地说。
时间回到2018年,由于地处非常滞洪区和基本农田保护区,那时永安村集体经济收入只有56万元,是名副其实的集体经济薄弱村。永安村的个性问题,同时也是余杭街道苕溪以北八村的共性问题。
2018年以来,余杭街道以“千万工程”美丽乡村建设为契机,启动“禹上稻乡”共富项目,在核心区永安村打造未来乡村样板,推动集体经济收入5年内年均增长160%,2022年更是达到505万元,完成薄弱村的蝶变。
(资料图片)
“样板”应该是什么样?永安村积极开展“草垛议事”、圆桌畅聊,村民齐心描绘“禹上稻乡”美好图景。村党委书记带领班子成员、党员骨干入户走访、宣讲政策,顺利推动违建整治、美丽庭院创建等,为“禹上稻乡”发展打下坚实的环境基础。
“亮”了面子,里子还得实。围绕“方向在哪里、产业怎么推”,草垛议事、田间议事热火朝天,永安村尝试建立市场化运营公司,但总是找不到突破口。2020年,农村职业经理人刘松的到来为村级发展打开了“专业运营”的新路子。依靠专业的市场分析定位,他通过资源盘点、走访调查、座谈研讨等方式,让村里“家底”更清了,和村党委一起谋划发展路径,让方向更明了,和企业高校、村民骨干一起统筹资源、盘活资产、科学规划,让运营更专业了。2020年“双十一”活动期间,永安大米荣登天猫粮食类目第一名,累计销售额1600万元。2022年更是成功创建浙江省“未来乡村”,共富底色更亮了。
永安模式为“禹上稻乡”八村找到了可复制路径。“我们打算培育一支乡村运营人才团队,帮助村里做好专业的乡村运维。”余杭街道相关负责人说。2022年,“造梦师”的概念横空出世,街道招引培育6名“乡村造梦师”,推动下沉八村蹲点调研,提供“专业支撑”,破题乡村运营瓶颈。今年,街道还将拿出2000万元推动造梦师乡村运营的“造梦计划”落地呈现。
乡村奔富路子宽,村民们看在眼里,主动参与的热情被提了起来,永安村的草垛更热闹了。老百姓主动出点子、花力气,解决村里发展难题的积极性越来越高,从美丽乡村扩面建设,到乡村发展定位、产业项目选择、共富工坊建设。.
如今,“造梦师”从一类人的代名词,逐步成为一种“专业运营+人人参与”的乡村发展治理模式,不仅吸引运营乡村人才,更带动多层面的群体参与协商议事、项目推进、矛盾化解、成果共享,让乡村发展没有“旁观者”。
“我们想借鉴永安模式,通过‘专业运营+人人参与’,让产品走出去,项目引进来,带动村子富起来。”竹园村党委书记刘国说,“村民要的,才是方向。我们经常牵头开展网格热议、圆桌畅聊、入户走访,一起梳理问题清单。”今年以来,竹园村搜集村民意见建议230余条,明确了品牌升级,建强茶产业链等任务清单。
2022年竹园村集体经济总收入 546 万元,村民可支配收入 5.74 万元,幸福感实实在在。
今年,余杭街道总结“造梦师”经验,以议、责、联、融‘四字诀’为落脚点,理清了“四个一起”的工作机制,即:通过共同议事,实现“美好一起画”;通过任务领办,实现“产业一起推”;通过问题联调,实现“矛盾一起调”,通过美好共绘,实现“幸福一起享”。
基于“禹上稻乡”乡村发展的成功实践,余杭街道致力于挖掘与城市侧治理的融合点,培育城市治理“造梦”团队,延伸“专业运营+人人参与”的发展模式,带动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推动城市社区基层治理提能增效,实现城乡一体、治理升级。(光明日报全媒体记者陆健 通讯员 何甲)
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